据国际教育学院在选后公布的年度《门户开放》(Open Doors report )报告,2015-2016学年,在美国大学注册的国际学生大幅增长7.1%,包括中国学生增长8.1%,留学生总人数超过100万。但是,川普当选总统后,美国依赖留学生的许多大学,担心今后可能会紧缩留学政策,影响美国国际高等教育事业。
据最新统计,在美国大学的外国学生中,中国留学生占全部国际学生31.5%,2015-2016学年比上一年增长8.1%;印度留学生增长了24.9%,保持前一年29.4%的大幅增长率的势头;沙乌地阿拉伯学生增长2.2%,取代韩国成为第三大国际学生来源地,排名第四的韩国学生数量下降4.2%。
另据所读学位统计学生人数,外国学生攻读大学和研究生学位分别增长7.1%和6%。但最引人注目的还是“选择性实习培训”(OPT),在2015-2016学年,OPT国际学生增加了22.6%。今年5月奥巴马政府颁布的一项新规则生效,攻读科学、技术、工程和数学领域的外国留学生,毕业后参与OPT工作时间,从29个月延长到36个月。这项改变扩大了OPT学生人数,使他们留在实习程序的时间更长。
但是,川普当选后,新政府可能对国际留学生采取紧缩政策,特别是大选期间,川普发表一系列针对特定外国人和宗教的言论引起广泛讨论。2015年12月,川普呼吁“暂时禁止”所有穆斯林教徒(Muslims)进入美国,川普竞选运动全国协调人Sam Clovis告诉媒体,打算针对穆斯林国际学生颁布禁令。
今年8月,川普又建议对入境的外国人进行意识形态测试,暂时停止给“输出恐怖主义”的地区发放签证。当时他说,美国只能接纳“那些分享我们的价值观并尊重我们人民”的入境者,“除了筛选出所有同情恐怖团体的成员外,我们还必须封堵任何对我们国家或原则持敌对态度,以及相信伊斯兰教法应取代美国法律的人。那些不相信我们宪法或支持偏见和仇恨的人,不会被移民进入我们国家。只有那些被认为能在美国蓬勃发展并拥抱宽容的美国社会的人,才可以获得签证。”
川普的言论在美国大学校园引发了一系列冲突和辩论,许多依赖国际学生的大学校长们担忧,这位总统候选人可能会吓跑外国学生,以及未来可能紧缩国际学生签证政策。许多从事国际教育的人士表示,川普的政策可能会使来自穆斯林国家的学生极难获得签证。川普的胜选会让这些学生去加拿大、澳洲或欧洲寻求西方式教育。
来自上海的李同学是南加州某大学新生,他说,中国民众很关注美国总统大选,网络时代信息畅通,川普的言论在希望来美国留学的青年中,引起一定程度的担忧。虽然中国不是穆斯林国家,却也是不同社会制度和意识形态的国家。如果川普上台后扩大紧缩留学签证范围,中国学生就不会象现在这样容易拿到签证。
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