2017年初由美国国土安全部推出的EB-5新法规《EB-5 Immigrant Investor Program Modernization》(EB-5投资移民项目现代化改革)最终版本于美国时间7月24日在《联邦公报》正式发布，这也是自1993年以来美国投资移民项目法规的首次重大修订。新法规将于2019年11月21日正式生效。

美国新任移民局代理局长Ken Cuccinelli表示，EB-5计划设立的初衷是鼓励外国资本投资美国，帮助陷入困境的美国社区以提振美国经济。但自该计划启动以来，已逐渐偏离设立初衷。此次改革将进一步确保EB-5投资流向更需要资金的农村和高失业率地区。

目前最终的改革包括以下几项重点条款：

01、投资金额上涨

• TEA地区投资额涨为90万美元;
• 非TEA地区投资额涨为180万美元;

同时，在法规生效后，政府每5年将根据城市消费指数调整投资金额。

02、维持优先日

新法规规定，EB-5申请人在其I-526申请批准后，如果因为非自身原因需要递交一个新的申请(如区域中心关停)，新法规允许申请人保留第一次申请的优先日期，除非移民局因申请人欺骗行为或重大错误而撤销第一个申请的批准。

03、变更TEA的认定标准和程序

取消州政府对高失业率地区的认定权，由移民局认定。增加大都市区以外，人口20,000人以上的高失业率城镇可以作为特定TEA。TEA可以由多个人口普查区组成，但必须是毗邻的普查区，并且该区平均失业率达到全国平均失业率的150%。

我们预期，目前大多数位于都市区的项目将无法满足新TEA的规定，投资额将大幅上涨至180万美元。

04、明确I-829阶段行政审批程序改进

在新法中，国土安全部要求没有和主申请人一起递交I-829申请的其他衍生家庭成员，单独递交I-829申请，并为面谈地点提供了灵活性，同时改进了条件解除的审理程序。

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新法规确定将于2019年11月21日生效，该生效日期是自法规在《联邦公报》发布之日起120天，这120天用以确保EB-5申请人和EB-5市场有时间调整计划，适应该规则所做的更改。

但在此之前的2019年9月30日，现行EB-5区域中心政策即将到期，届时EB-5现行政策是被国会关停、还是顺延至11月21日启用新规，抑或由国会新的EB-5改革法案直接替代，仍有很多不确定因素。如果9月30日EB-5现行政策被国会关停，那么留给中国投资人的时间就只有不足70天。

在这不足70天的时间内完成：选项目 → 开设境外账户 → 准备申请材料 → 解释资金来源 → 换汇 → 打款 → 递档 → 获得档案号…

这一系列程序有可能吗?完全有可能!

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因此建议已确定移民美国、且资金条件成熟的投资人，尽早准备递件移民局，把握美国投资移民的50万美元政策“末班车”!