美国当地时间8月23日，美国移民局(USCIS) 提交了关于美国加州北区地方法院判决认定前代理国土安全部部长Kevin McAleenan没有遵守正常的任职程序，无权颁布涨价法规的上诉申请。

　　美国联邦法院是在2021年6月22日做出判决认定，根据60天等待期规定，此次美国移民局上诉是卡在一审裁决上诉期的最后一天，美国移民局表示将于8 月26 日之前提交诉状。

　　事件回溯

　　* 2019年11月21日，EB-5涨价并公布细则

　　美国EB-5投资移民项目TEA地区项目的投资额从50万美元提高到90万美元，非TEA地区项目的投资额从100万美元提高到180万美元。美国移民局在其官网发布相关细则。

　　* 2020年12月6日，Behring区域中心提起诉讼

　　Behring区域中心向国土安全部提起了诉讼，请求法院阻止2019年11月生效的EB-5涨价至90万的新规则的实施。

　　* 2021年6月22日，EB-5涨价法规被判无效

　　6月22日，美国加州北区地方法院判决由于前代理国土安全部部长Kevin McAleenan没有遵守正常的任职程序，无权颁布涨价法规，所以2019年11月21日生效的EB-5涨价法规无效。

　　* 2021年6月30日，EB-5区域中心计划暂停

　　EB-5区域中心计划暂停，美国移民局暂停受理新的EB-5区域中心下的案件，非区域中心案件正常受理。

　　解读

　　该上诉是否影响630之前递交的50万美元EB-5申请?

　　不影响。

　　在美国移民局上诉案件审理法官没有做出裁决前，联邦地方法官的裁决仍然生效，即区域中心的投资额还是50万美元。正如上文所示的美国移民局官网截图，不论此次上诉是否成功，在6月30日之前递交的50万美元EB-5申请仍然合法。

　　另外，值得注意的是，这次移民局递交上诉申请的同时没有一起提交暂缓执行令动议(motion for a stay order)。也就是说，移民局并未要求上诉法庭，在对上诉作出判决之前，暂时“叫停执行”北加州地区法院的一审判决。所以，在美国移民局上诉案件审理法官没有做出裁决前，联邦地方法官的裁决仍然生效，即区域中心的投资额度还是50万美元。