主持人：刘律师，在新的涨价法案出台之后，很多人可能会比较关注930涨价，但是在这个法案中还有一个不容忽视的提案就是TEA的认定权将由州政府转移到移民局，这个条款对申请人会有什么样的影响呢?

　　刘宇律师：TEA的认定中实际有两个问题，第一，TEA认定的主体也就是说谁有权认定TEA;第二点，TEA认定的标准必须把它结合一体看，才能搞懂新提案对TEA的影响。那么(TEA)认定主体呢，目前为止是州政府。新的提案准备转移到移民局。那么我们相信，这点在新的法案中应该会实施不会改变，所以以后由美国移民局来认定(TEA)。那美国移民局认定和州政府认定的区别在哪?

　　州政府当然是希望本州吸引更多的EB5投资，所以它会鼓励EB5，它会尽量在它的权力范围内做到EB5的认定。那么到移民局以后肯定会严格，移民局对本州没有利益，自身本身没有利益，所以它肯定会更客观甚至会严苛。

　　第二点就是TEA的认定标准，目前的认定标准是州政府可以把不同的人口统一区，或者政治区块，或者其他的区块，按照各种标准(比如选举区，比如说开发区，美国有经济开发区等等、经济发展区等等)组合……也就是说州政府有很大的灵活性，可以把不同的区块组合到一起。你比如说这个区块他不是TEA，但是跟旁边的10个区块组合到一起他就是TEA了，就是高失业地区了，那他就可以是TEA了。

　　所以这就是为什么曼哈顿项目会是TEA，旧金山会是TEA，比如兆龙集团现在推的棕榈滩它会是TEA，实际上本身都是富人区。那以后这个TEA认证区转移到移民局手里，认定标准按照现在的提案也会变化，它只能包括一个人口统计区块，不能再让你随便组合了。那这样的话呢曼哈顿以后绝对不是TEA，基本上城市地区，凡是我们喜欢投资的、发达的、比较热点的城市地区以后基本上都不是TEA了。TEA基本上会是农业地区，所以目前的认定主体的变化，但最主要的是认定标准的变化会导致一个什么结果，就是以后的EB5，如果你想投资到经济上的热点地区，你觉得这个地方的投资比较有保障的地区，基本上都得按照非TEA的120万来投。农村地区会达到TEA的标准按80万来投。

　　原来我们认为，EB5是分两派：反对派和支持派，那现在实际上支持派里又分出两派来，一个是农村EB5支持派一个是城市EB5支持派，那么如果现在的提案，实际上对城市EB5的支持派是非常不利的 。希望这一派的阵营，在这个提案的讨论和投票过程中他们会发挥作用。在他们的作用下，希望国会的议员参议员也好，众议员也好，会对这个提案进行修改，但是当然大家会有一定的妥协，也会有一定的修改。希望做出对城市地区有利的修改。

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