本文由十六年美国律所背景的兆龙移民整理

　　曾于今年年初通过“外国创业者居留许可”(EB-6)，因为特朗普总统上任，在实施上遭到了阻拦。近日，这一民众俗称为“创业签证”又再一次回到了人们的视野。美国移民局官网发布公告，宣布根据最近的一个法院判决，即日起开始实施“国际创业家规则”，受理“创业签证”(EB-6)的申请!

　　问题一：什么是EB-6创业签证

　　严格来说， EB-6不是一个签证(Visa)而是一个留美许可(Parole)，它允许在美国创建快速发展企业的外国人申请人申请入境证(Parole Status),但它的含金量却很高。它不仅可以给符合条件的申请者最长5年的居留许可，还可以申请家属来美，也能给家属申请工卡，让他们在美国工作。初次申请可以获得最长30个月的合法停留期，签证到期后，符合条件者可以申请30个月的延期。和L1不同，L1在美国开设公司，只能办理自己和配偶小孩，而EB-6,一个公司可以同时申请3个创业者，因此可以合伙经营。另外申请人可以在自己创立的公司工作，配偶可以申请工卡，合法在任何一个雇佣单位工作。初创企业投资金额至少25万美元即可。

　　问题二：EB-6创业签证能否替代EB-5投资移民?

　　首先要清楚是，EB-6也就是大众所称的创业签证，不同于EB-1、EB-2、EB-3、EB-4和EB-5属于法律，EB-6并不属于法律的范畴，而只是在奥巴马执政期间所通过的一项出于人道主义考虑的行政命令，为的是解决通过现有法律途径无法解决其与家人在美国居留的民众的合法身份，换言之，就是针对这个满足一定要求的人群所给予的‘特赦’或者说是‘豁免’。然而，在今年年初特朗普总统上任之后，一切都需要进行重新审视，其中特朗普于1月25日颁布的13767号行政令“加强边境安全和移民执法力度”，则要求延长移民签证审查时间，直接导致了EB-6的审查晚于其原计划的实施时间——2017年7月。因此，由EB-6受益群体所组成的“全国风投联盟”(National Venture Capital Association)与2017年9月向国土安全部代理部长杜克(Elaine Duke)提起诉讼，12月1日法院判决全国风投联盟胜诉，因而EB-6得以‘复活’。移民局于12月14日公告：即日起开始受理EB-6申请。

　　值得注意的是，在移民局14日宣布恢复EB-6留美许可申请的同时，其通知中也表示国土安全部正在起草新的相关规定，最终经过听证会等程序，还是会取消这一项目;而且，新规定的起草已经进入最后阶段。这意味着EB-6虽然恢复申请，但可能持续时间不会很长。

　　移民专家分析：“EB-6创业签证”主要针对的是当前世界范围内大热的新能源或者硅谷新创企业，满足条件的高新技术创业者并不多，尤其对于中国大多数申请人来说并不太合适，能否持续多长时间也是未知数，而且不能一步到位获得绿卡。而EB-5美国投资移民法案已运作超过二十年，政策稳定，可行性高，在明年1月19日法案到期之前，仍是大部分中国投资者的最优选择。建议各位投资者把握这1个多月，赶搭最后的末班车。

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