【兆龙快报】美国智库EB-5最新报告：成功、挑战与机遇

更新时间：2015-09-21

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　　编者按：EB-5区域中心法案于930到期前夕，位于华盛顿的美国政府智库机构—两党政策研究中心，于2015年9月17日发布名为《EB-5计划: 成功、挑战与机遇》的政策研究报告。兆龙移民团队为您作重点摘要和解析。

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　　随着美国国会对于EB-5计划作出授权决议的时间日益临近，美国两党政策研究中心9月17日发布了一份最新报告。报告指出，EB-5计划一直以来都发挥着促进失业严重地区经济投资的重要作用，而随着EB-5计划越来越受到人们的青睐，持续不断的改革将使EB-5计划的可靠性和功能性的得到进一步加强。

　　区域中心计划创立于1993年，是EB-5计划中利用最充分的部分。国会必须在九月底前完成对于区域中心计划的再授权。美国两党政策研究中心的报告显示：

　　根据已获得永久居留权(如只统计I-829已获得批准的EB-5投资—兆龙移民注)的投资者人数所作出的保守估计，EB-5计划迄今已吸引了至少40亿美元投资，而这些资金通常都被投入于美国的贫困和高失业地区。而如果运用美国移民局那些不那么保守的方法论进行统计的话(如统计I-526已获得批准的EB-5投资—兆龙移民注)，EB-5计划吸引的总投资数额将逼近110亿美元。此外，EB-5计划还创造了超过77,000个就业岗位。

　　诸如费城、纽约和达拉斯等大城市都通过设立区域中心来为重要开发项目提供融资。仅在费城一地，以公私合营模式运营的区域中心已经为一些重要的土建工程项目吸引了超过6.2亿美元的融资。

　　EB-5计划所聚焦的领域和其提供的独特资本来源在国家和地方层面上都为美国带来了极富价值的投资机遇，而对于那些极度缺乏投资却又非常重要的公共基础设施和土建开发项目来说尤其如此。

　　然而，由于无法获取美国移民局所搜集和公布的数据，政府和外界始终无法充分认知区域中心计划所创造的经济影响。

　　随着EB-5计划的不断发展，发生欺诈的可能性也在不断增加。如果缺乏必要的法律知识或在投资前无法获得尽职调查协助，投资者很可能将成为这些欺诈项目的猎物。持续不断的改革和保障措施将有效提升EB-5计划的可靠性和功能性。(EB-5投资管理与风险控制必将成为今后行业发展与革新的重大课题—兆龙移民注)

　　“EB-5计划显然不是为美国解决那些最为昂贵和重要的开发项目资金需求的主要途径”，美国两党政策研究中心移民政策主任Theresa Cardinal Brown表示，“但是，只要通过合理的改革并赋予保障措施，EB-5计划将会为区域经济发展，尤其是那些受经济衰退影响严重的地区，带来重要的投资机遇。”(也就是说，一定要让EB-5区域中心计划延续下去并有市场可行性，价格不要涨得太离谱。—兆龙移民注)

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